Новости

Удобство против свободы

Новости Цифровое право
Когда в кафе или аптеке отказываются принимать наличные, это кажется естественным шагом в сторону прогресса. Безналичная оплата действительно делает жизнь удобнее — быстрее, прозрачнее, безопаснее на первый взгляд. Но чем дальше продвигается цифровизация, тем чаще появляются вопросы, о которых еще недавно никто не задумывался: а что будет, если система даст сбой, если данные о платежах утекут, если доступ к деньгам окажется не в наших руках?

Проблема перестала быть малозначительной — её обсуждают экономисты, юристы и регуляторы во всём мире. В Германии и Австрии начали рассматривать возможность закрепить право на оплату наличными даже в Конституции. Министр финансов Германии Кристиан Линднер отметил: «Свобода платить наличными — часть нашей идентичности. Государство не имеет права диктовать гражданину, как распоряжаться своими деньгами» (Die Welt, 2023). В Японии, где цифровые технологии пронизывают повседневную жизнь, наличные рассматриваются как «буфер безопасности» — защита на случай кибератак, отключений или технических кризисов (Sankei Shimbun, 2024). Эти дискуссии отражают не страх перед прогрессом, а растущее понимание того, что финансовая стабильность невозможна без автономии человека.

Онлайн-платежи стали символом удобства и современности. В Узбекистане QR-коды, Click, Payme и Humo превратились в повседневную норму. По данным Центрального банка, в 2024 году через национальные платежные системы прошло более 700 трлн сумов, что на 40 % больше, чем годом ранее. Этот рост показывает что, общество доверяет технологиям. Но вместе с доверием растет и зависимость. Каждый перевод, покупка или заказ такси оставляют цифровой след — кто, где, за что и когда заплатил. Эти данные становятся не просто статистикой, а новой валютой цифрового века. Они используются для коммерческого профайлинга, анализа поведения, а в некоторых странах например, в Китае — применяются в системах социального рейтинга, где финансовые и цифровые данные граждан влияют на доступ к услугам и социальным возможностям. Как предупреждает профессор Гарвардского университета Шошана Зубофф, автор книги «Эпоха наблюдательного капитализма»: «Когда данные о нашей жизни превращаются в товар, человек перестает быть субъектом — он становится сырьем». Именно поэтому даже сторонники прогресса сегодня признают что, удобство не может быть единственным критерием развития. Когда каждый платеж превращается в элемент наблюдения, границы личной автономии начинают стираться.

Парадокс цифровой эпохи в том, что всё, что делает жизнь проще, делает её и уязвимее. «Удобство — главный враг безопасности», — напоминает эксперт по кибербезопасности Брюс Шнайер. Чем легче оплатить, тем проще системе отслеживать наши действия. Для бизнеса это инструмент маркетинга, для государства — контроля, для гражданина — утрата приватности.

Не все граждане одинаково включены в цифровую среду. Пожилые люди, жители сельских районов, люди без смартфонов или стабильного интернета оказываются на обочине цифровой экономики. Для них обязательная онлайн-оплата становится барьером, а не свободой. ООН в своем отчёте Digital Rights Report (2023) подчеркивает: «Цифровизация не должна превращаться в цифровое принуждение. Право на офлайн-доступ к услугам — часть прав человека». Когда человек не может оплатить счет без приложения или купить билет без смартфона — это уже не инновация, а форма исключения. Таким образом, цифровая грамотность становится новой границей социального неравенства, а неравенство в доступе к деньгам — новой формой дискриминации.

Масштаб цифровых угроз растет. По данным Interpol (2024), кибермошенничество через платежные приложения стало самым распространенным видом интернет-преступлений. Масштаб цифровых угроз в Узбекистане продолжает расти. По данным Центра кибербезопасности Министерства внутренних дел, в 2024 году зафиксировано более 12 миллионов попыток кибератак на государственные и коммерческие ресурсы, а число преступлений, связанных с онлайн-мошенничеством, увеличилось на 34%. Большинство инцидентов связано с фишингом и хищением средств через платежные приложения. Несмотря на то что банки и финтех-платформы активно внедряют новые механизмы защиты, никакая технология не может гарантировать абсолютной безопасности. Там, где раньше мы опасались карманников, теперь боимся поддельных страниц и мошеннических ссылок. Потеря денег в цифровом пространстве становится не только материальной проблемой, но и ударом по доверию к самой идее цифрового прогресса.

Мир уже не может вернуться к эпохе бумажных купюр, но может сохранить принципы финансовой безопасности и добровольности. Цифровая трансформация — не просто технологический процесс, а изменение социальной структуры. Контроль над деньгами всё чаще концентрируется у платформ и регуляторов, и чтобы сохранить баланс, государство должно быть не оператором, а гарантом — тем, кто защищает право человека на автономию и безопасность. Совет Европы в документе Guidelines on Digital Transformation and Human Rights (Council of Europe, 2022) подчеркивает: «Цифровая экономика должна развиваться в интересах граждан, а не превращать их в объекты наблюдения».

Каждый цифровой платеж сопровождается передачей данных — имени, карты, местоположения, покупки. Поэтому ключевой задачей становится регулирование обработки платежных данных. В Европе это обеспечивает GDPR (eur-lex.europa.eu, 2016/679), а в Узбекистане — Закон «О персональных данных». Но он пока не охватывает риски автоматизированных решений — таких, как скоринг или кредитные рейтинги на основе поведенческих данных. Следует закрепить обязанность банков и финтех-платформ уведомлять об утечках и предоставить пользователю право контролировать и удалять свои данные, а также установить ответственность за их использование вне заявленных целей.

Даже государства где цифровизация наиболее развита, начинают осознавать что, наличные — это инфраструктура доверия. В Германии рассматривают поправку в Конституцию, закрепляющую право на оплату наличными как базовую свободу (Bundestag DE, 2024). В Японии и Южной Корее Центробанки обязали коммерческие банки поддерживать минимальные резервы наличности, чтобы при кибератаках или отключениях граждане могли использовать «офлайн-деньги» (Bank of Japan, 2024; Bank of Korea, 2024). Подобный подход мог бы быть полезен и для Узбекистана — закрепить в законодательстве принцип двойного доступа: любой субъект, принимающий онлайн-платежи, обязан обеспечивать альтернативный способ — оплату наличными.

Но эти алгоритмы остаются непрозрачными: человек не знает, какие данные и параметры система использует, когда решает, одобрить ли ему кредит или заблокировать платеж. Чтобы предотвратить дискриминацию, стоит закрепить принцип объяснимости решений ИИ и право на человеческий пересмотр — по аналогии со статьей 22 GDPR.

Даже самый совершенный закон не поможет, если человек не понимает, как защитить себя. Поэтому цифровая безопасность становится неотъемлемой необходимостью для каждого пользователя. В Европе действуют программы Digital Inclusion for Seniors (European Commission, 2023), обучающие пожилых проверять ссылки и QR-коды. В Узбекистане вопросы цифровой безопасности пользователей логично развивать в партнерстве профильных структур, включая Ассоциацию банков и Центра кибербезопасности, через образовательные и просветительские инициативы.

Цифровизация не враг свободы, если человек сохраняет возможность сказать «нет». Право не платить онлайн — не протест против технологий, а напоминание, что прогресс должен служить человеку, а не управлять им. Государство, которое сумеет выстроить баланс между инновациями и автономией, между скоростью и безопасностью, создаст не просто современную платёжную систему, а новую культуру доверия — где технология и свобода идут рядом, а не одна за счет другой.
Проект Uzbekistan Digital Rights Media Initiative (UDRMI) реализуется Центром развития современной журналистики (MJDC) в партнёрстве с Legal Policy Research Centre (LPRC) при финансовой поддержке Европейского союза (EU).